Het nieuwe Kabinet gooit de wet DBA - die sinds 1 mei 2016 de VAR verving- in de prullenbak. De wet DBA, die duidelijkheid zou moeten verschaffen voor zzp'ers en opdrachtgevers, is mislukt. In het regeerakkoord is te lezen:
"De wet DBA heeft geen helderheid geschapen, maar juist onrust gebracht waardoor teveel echte zelfstandige ondernemers zijn geraakt".
Dit neemt niet weg dat ook het nieuwe Kabinet schijnzelfstandigheid wil tegengaan. Een schijnzelfstandige werkt op papier als ondernemer, maar is in de praktijk in dienst.
Er komt een nieuwe wet, die zekerheid moet bieden dat er geen sprake is van een dienstbetrekking en schijnzelfstandigheid moet voorkomen. Zelfstandigen worden in drie groepen gedeeld:
-
Voor zzp'ers aan de onderkant van de markt die voor een langere periode van minimaal drie maanden tegen een laag tarief werken (waarvoor waarschijnlijk als grens een bedrag tot 18 euro per uur zal worden gehanteerd), geldt dat ze worden gezien als werknemers. Dat geldt ook voor zzp'ers die hetzelfde werk doen als reguliere werknemers tegen dat lage tarief. Dit brengt met zich mee dat in bepaalde branches geen plaats meer zal zijn voor zzp-ers.
-
Voor zzp-ers die de middengroep vormen met een uurtarief tussen de 18 euro en de 75 euro is de zogenaamde ‘opdrachtgeversverklaring’ bedacht. Opdrachtgevers moeten deze aanvragen door een webmodule in te vullen. De opdrachtgever krijgt dan door het invullen van de Belastingdienst vooraf zekerheid of hij loonbelasting en sociale premies moet inhouden of niet. In de webmodule zal het begrip ‘gezagsverhouding’ verduidelijkt worden.
-
Voor zzp'ers aan de bovenkant van de markt, die een uurtarief hanteren van minimaal 75 euro per uur en niet-regulier werk verrichten of korter dan een jaar aan de slag zijn bij een opdrachtgever, zal een ‘opt out’ regeling gelden. Zij zijn zonder meer gevrijwaard van loonbelasting en premies werknemersverzekeringen.
Zolang de wet DBA nog niet is ingetrokken zal de Belastingdienst waarschijnlijk alleen bij de échte kwaadwilligen handhaven.
Zodra de nieuwe wetgeving wordt ingevoerd zal gedurende het eerste jaar een terughoudend handhavingsbeleid gelden.
___________________________________________
Deze blog is geschreven door onze oud-collega Marie-Chantal van Oss. Heeft u vragen over deze blog of heeft u een andere arbeidsrechtelijke vraag? Neem dan contact op met een van onze arbeidsrechtspecialisten.